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中国历史文化名城(中国历史文化名城制度)

来源：旅游攻略www.caoyuantianlu.org

中国的十大古都都是哪些?

一、西安

西安，陕西省的省会，中国首批历史文化名城之一，中国古都之首，与罗马、雅典、开罗并称世界四大古都。位于陕西关中平原的渭河南岸。背依秦岭，面向秦川。西安，是著名的丝绸之路的唯一起点和终点，作为华夏文明的发源地，西安的历史非常悠久，历史文化的沉积非常厚重，也是我国建都最早、朝代最多、历时最长的古城，距今已有3000多年的历史。在中国六大古都中，西安的历史最为悠久，是国务院颁布的第一批国家历史文化名城。以西安为中心的关中人，将其独特的生活方式和民情风俗概括为关中十大怪。源于西安碑林中一块清代碑石的关中八景，又称长安八景，纪录了八处关中地区著名的文物风景胜地。

二、南京

南京，江苏省省会，中国四大古都之一，中国历史上的六大文化古都之一，1982年国务院公布的第一批中国历史文化名城。南京自古是长江下游地区的文化和政治中心，也是扬子江下游流域重要的商业经济中心。南京是山、水、城、林一体的城市，有着丰富的自然景观和历史遗存。千百年来，奔腾不息的长江不仅孕育了长江文明，也催生了南京这座江南城市。南京襟江带河，依山傍水，钟山龙蟠，石头虎踞，山川秀美，古迹众多。早在上个世纪30年代，著名文学家朱自清先生游历南京后，写下的《南京》一文中就有这样一段评价：“逛南京像逛古董铺子，到处都有些时代侵蚀的痕迹。你可以揣摩，你可以凭吊，可以悠然遐想……”

三、北京

北京，中华人民共和国首都、直辖市和国家中心城市，中国的政治中心、文化中心，世界著名的古都和现代国际大都会，中华人民共和国中央人民政府和全国人民代表大会所在地。与西安、洛阳、南京并称中国“四大古都”，拥有6项世界遗产，是世界上拥有文化遗产项目数最多的城市，具有巨大的国际影响力，也是世界上最大的城市之一。位于华北平原的西北边缘，背靠燕山，毗邻天津市、河北省，下辖16个行政区。

四、洛阳

洛阳位于河南省，被联合国命名为世界文化名城。位于洛水之北，水之北乃谓“阳”，洛阳地处中原，境内山川纵横，西依秦岭，东临嵩岳，北靠太行山又有黄河之险，南望伏牛山，有“河山拱戴，形势甲于天下”之说。洛阳有“十三朝古都”之称，与西安、南京、北京并列为中国四大古都，也是中国历史上唯一被命名为神都的城市，它是中华文明和中华民族的主要发源地，中国的国名便源自古洛阳。被称为“千年帝都，牡丹花城”。以洛阳为中心的河洛文化和河洛文明，成为华夏文明的重要组成部分。更是南方文化的源头，海外华人心目中的圣地。

五、开封

开封，河南省省辖市，是我国七大古都和国务院首批公布的24座历史文化名城之一，地处中华民族历史文化摇篮的黄河之滨，是一座历史文化悠久的古城。开封与中国的西安、洛阳、北京、南京、杭州、安阳并称七大古都，在国内外享有盛名。开封地理位置优越，气候温和，物产丰富，交通便利，文化教育发达，科技进步，经济繁荣，是中原地区的重要旅游城市和对外开放城市。悠久的历史，深厚的文化积淀，使开封享有七朝都会、文化名城、故都、菊城之盛名。遍布市县的名胜古迹，依稀可寻的古城风貌，特色浓郁的民俗文化，绚丽多姿的秋菊，显示了古都的风韵和魅力。

六、杭州

杭州，浙江省省会，华东地区特大城市，中国十五大副省级城市之一，中国十大重点风景旅游城市之一，中国七大古都之一，中国首批历史文化名城，浙江省政治、经济、文化、金融和交通中心，位于中国东南沿海，浙江省北部，钱塘江下游北岸，南端。杭州以其美丽的西湖山水著称于世，“上有天堂、下有苏杭”，表达了古往今来的人们对于这座美丽城市的由衷赞美。杭州西湖，拥有三面云山，一水抱城的山光水色，以“淡妆浓抹总相宜”的自然风光情系天下众生。人文景观珠帘玉带、烟柳画桥，或万千姿态、蔚然奇观，或山清水秀、风情万种。“江南忆，最忆是杭州！”

七、安阳

安阳，是中国七大古都之一、国家级历史文化名城，是甲骨文的故乡、《》的发源地。中华民族最早使用的文字——甲骨文、世界上最大的青铜器——司母戊大方鼎在这里出土问世。在“中国20世纪100项考古大发现”评选中，安阳殷墟商代晚期都城遗址的发现与发掘名居榜首；著名的大禹治水、文王演易、妇好请缨、苏秦拜相、西门豹治邺、岳母刺字等历史故事都发生在这里。安阳文物古迹较多，境内共有国家级文物保护单位8处，省级文物保护单位32处。悠久的历史，灿烂的文化，为安阳留下了宝贵的历史文化遗产。

八、郑州

郑州，河南省省会，全省的政治、经济、文化中心。位于河南省中部偏北，黄河中游南岸。东连开封，西接洛阳，南邻许昌，北隔黄河与新乡相望。郑州是五朝古都、中国八大古都、中国历史文化名城。郑州为中国三大商品交易中心之一、国家重要的综合交通枢纽。素有“中国铁路心脏”和“中国交通十字路口”之美誉。郑州偎依在黄河南岸，崇山峻岭之东，郑州地处中原腹地，为全国重要的交通枢纽，是新亚欧大陆桥上的重要城市，是国家开放城市和第三批历史文化名城。

九、大同

大同市，位于山西省北部大同盆地的中心、黄土高原东北边缘，京包铁路、北同蒲铁路、大秦铁路的交点，北邻内蒙古自治区乌兰察布市、东界河北省张家口市、西南与山西省朔州市相接、东南靠山西省忻州市。远在10万年前我们的祖先许家窑人就在大同这块土地上劳动繁衍生息，一个多民族聚居的重要城市，也给我们留下了重多文物。大同是国家首批历史文化名城，中国九大古都之一。大同是山西省第二大城市，华北地区区域中心城市，国家重化工能源基地，国际较有影响力城市，素有“中国雕塑之都”，“”和“中国煤都”之称。

十、咸阳

咸阳市，地处“八百里秦川”的腹地，是陕西省第3大城市，省辖市，中国著名古都之一，为中国第一帝都。位于关中平原中部，渭河北岸，九嵕山之南，因山南水北俱为阳，故名咸阳。统一全国后，咸阳成为全国政治经济交通和文化中心。下辖秦都、渭城、杨陵三区、兴平市和泾阳、永寿、乾县、礼泉、三原、武功、淳化、旬邑、彬县、长武10个县。是中国甲级对外开放城市、国家级历史文化名城、全国双拥模范城、国家卫生城市、中国地热城、全国十佳宜居城市及首批优秀旅游城市、全国精神文明创建工作先进市。2004年又被评为首届中国魅力城市。 “八大古都”是指由中国古都学会通过并经国内史学家承认的古代都城。按定都时间先后，包括西安、洛阳、北京、开封、南京、杭州六大古都，后加上安阳和郑州。中国是一个文明古国，有文字历史已经有数千年。随着社会的发展，我国辽阔的国土上，出现了不少具有相当规模的城市，尤其是历代的国都，因其特殊的地位，更是大兴土木，着意修建。这些古都，无论在建筑规模、建筑模式或建筑风格上，都有其独到之处，往往表现了同时代最高的建筑水平，对全国其它城市的建筑有特殊的影响，因此可以说，各大古都的建筑沿革史，就是一部较完整的城市建筑史。

西安（西周、西汉、隋、唐等超过13朝）、洛阳（东周、东汉、曹魏等超过6朝）、南京（东吴、南朝四国、东晋、明、中华民国）、北京（元、明、清、中华人民共和国）、开封（魏、后梁、后唐、后晋、后汉、北宋、金）、安阳（商）、郑州（夏、商、郑、韩）、杭州（南宋）等古都都曾作为全国性政权的中国的首都。以下按照拼音顺序一一介绍。

1988年4月，“中国古都学会”又决定将河南安阳列入与上述古都并称的七大古都。从现实看，文物保存较好的是西安、北京和南京，三地文物古迹多，基本上保持了古城风貌。洛阳、开封则城市面貌今昔大不相同，文物古迹破坏严重，但那些硕果仅存者却因历史悠久，而具有较高价值。杭州作为国都的历史原本较短，现存遗迹不多，故主要以风景城市闻名。安阳是有3000多年历史的古城，公元前1387年商王盘庚在现市区小屯一带正式建都，历时273年，成为商代后期政治、经济、文化的中心。商之后又有曹魏、后汉、前燕、东魏、冉魏、北齐先后在安阳附近的邺城建都。但因时间过久，地面文物已破坏殆尽，只有殷墟等少数价值很高的历史遗存。

中国历代都城选址的条件是：有充足的水源，以满足生产和生活的用水需要；地区经济繁荣，交通便利，故多位于平原、盆地；具有可防可攻的地理优势，如南京有“龙盘虎踞”之势，北京有“背山带海”的形胜等。我国古代都城建设都有周密的整体规划和施工法度，其主要内容可归纳为：“正朝夕”，“水地以县”，天子之国应“方九里”，“旁三门”，“有沟树之固”，“前朝后市”，“左祖右社”，“九经九纬”，“经涂九轨”，“市朝一夫”，“王宫门阿五雉”等。这一系列要求正是在我国历史上长期发挥了重要作用的“礼制”的体现。根据这些要求所营建的都城，一般具有方正严谨，左右对称，棋盘式布局等特点。帝王深居宫中，远离市，幽静、安全，又足以体现帝王之尊严与天下归一的愿望。商业集中，便于贸易；百姓居小巷之内，既安静，又便于治安管理。如北京古城，中心有一条庄严、笔直的中轴线，中轴线两侧是堂堂正正的对称街区，城中部有层层叠叠的紫禁城宫殿群。整个北京犹如一个完整的协调的艺术品，结构严整，层次分明，布局井然，设计匀称，棋盘状街区格外古朴、完整、协调，还有大量方便舒适的传统住宅四合院与静谧、优美和凝聚着古老历史的胡同。北京的这一古都风貌，被丹麦城市规划学家S·E·R·休森称为“世界奇观之一，是一个卓越的纪念物，一个伟大文明的顶峰。”美国城市专家E·贝康称它为“地球表面上人类最伟大的个体工程。”西安的汉、唐都城，也具有上述北京古都特点，只是在宫廷、街区布局、古城设施等方面因经过几次迁址，遗址破坏较严重。但城区及其附近地下仍保存了非常丰富的文物古迹。

中国十大历史文化名城有哪些

01、中国的十大文化名城就是北京、西安、南京、洛阳、苏州、杭州、开封、大同、扬州、成都。这些古都迄今仍保存得都较为完好无损，值得大家实地去游览一番。

在中国数千年久远璀璨的历史文化中，拥有诸多的历史时间文化名城，历经数千年的灾难，而可以把古都完好无损保存出来的名城则不可多得。这些古都迄今仍保存得都较为完好无损，值得大家实地去游览一番。

1、北京

北京有着三千余年的建城史和八百五十余年的建都史，最初见于记载的名字为蓟。民国时期，称北平。新中国成立后，是中华人民共和国的首都，简称京，现为中国四个中央直辖市之一，全国第二大城市及政治、交通和文化中心。

2、西安

西安周围有120多座帝王陵墓围绕，有着天然历史博物馆的美誉；兵马俑坑被誉为世界第八大奇迹；秦始皇陵为最早列入世界遗产名录的中国遗迹；古城墙也是至今世界上保存最完整、规模最宏大的古城墙遗址。

3、南京

南京是中国著名的四大古都及历史文化名城之一，是华东地区第二大城市，江苏省第一大城市，国家历史文化名城，江苏省省会，国家重要创新基地和科技创新中心，现代服务中心、现代服务业基地和先进制造业基地，长江航运物流中心，滨江生态宜居城市，长三角辐射带动中西部地区发展的重要门户城市。

4、洛阳

洛阳是我国七大古都之一。千年帝都，牡丹花城，从夏朝开始共有13个王朝在洛阳定都。它是河洛文化发源地，是中华文明的发源地之一，是千余年中国的政治经济中心，也是中国重工业城市。经过多年建设和发展，现在洛阳已经成为闻名中外的休闲城市。

5、苏州

苏州古称吴，现简称苏，拥有姑苏、吴都、吴中、东吴、吴门和平江等多个古称和别称。苏州物华天宝，人杰地灵，被誉为人间天堂，素来以山水秀丽、园林典雅而闻名天下，有江南园林甲天下，苏州园林甲江南的美称，又因其小桥流水人家的水乡古城特色，而有东方威尼斯美誉。

6、杭州

杭州简称杭，别名杭，临安，钱塘，杭城，武林等，杭州历史源远流长，自秦设县治以来，已有2200多年历史。杭州曾是五代吴越国和南宋王朝两代建都地，是中国七大古都之一。

7、开封

开封是一个位于中国河南省豫东大平原的地级市，历史上曾用名有大梁、汴州、东京、汴京，是世界上唯一一座城市中轴线从未变动的都城，城摞城遗址在世界考古史和都城史上是绝无仅有的。开封是清明上河图的原创地，有东京梦华之美誉。

8、大同

大同位于山西省北部大同盆地的中心，京包铁路、北同蒲铁路、大秦铁路的交点，东邻河北省张家口市、西南与山西省朔州市相接，北邻内蒙古自治区乌兰察布盟。全市辖4个市辖区、7个县，是山西省第二大城市，素有煤都和菲尼克斯之称。现有各级文物保护单位346处，云冈石窟、北岳恒山等是著名的旅游景点。

9、扬州

扬州，别名邗、广陵、维扬、江都等，唐代扬州是东南地区的最大都会和对外经济文化交流的四大港口之一。扬州现在是全国首批24座历史文化名城之一，是中国首批优秀旅游城市。

10、成都

成都是中国十大城市之一，西部地区经济核心增长级，内陆地区最具投资及就业吸引力城市。亚洲首个国际美食之都，与杭州、大连并称中国最佳旅游城市。

中国历史文化名城制度

国务院通过了《历史文化名城名镇名村保护条例》（以下简称条例），并将于2008年7月1日起施行。为准确理解条例精神，记者采访了国务院法制办公室负责人。

问：为什么要制定该条例？

历史文化名城、名镇、名村是我国历史文化遗产的重要组成部分。切实保护好这些历史文化遗产，是保持民族文化传承、增强民族凝聚力的重要文化基础，也是建设社会主义先进文化、深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。随着国民经济和社会的发展，各地城镇化进程明显加快，建设与保护的矛盾日益突出，历史文化名城、名镇、名村保护工作面临着一些亟待解决的问题：

一是，由于一些地方的过度开发和不合理利用，许多重要历史文化遗产正在消失，传统格局和历史风貌遭到严重破坏。

二是，保护规划的编制、修改工作滞后，忽视对历史文化名城、名镇、名村的整体保护，保护规划的科学性和严肃性需要提高。

三是，保护措施不力，管理不到位。一些地方重开发、轻保护，不注重保护真实的历史遗存，新建假古董，造成许多历史建筑被损毁。

四是，保护范围内的道路、供水、排水、供电等市政基础设施落后，历史建筑年久失修，居住环境差，不能满足人们日常生活的需要，甚至存在很大的安全隐患。

五是，对于破坏传统格局、历史风貌和历史建筑的违法行为，缺乏相应的法律责任。

党中央、国务院历来高度重视历史文化名城、名镇、名村的保护工作。《文物保护法》、《城乡规划法》确立了历史文化名城、名镇、名村保护制度，并明确规定由国务院制定保护办法。为此，国务院制定了该条例。条例的实施将进一步加强对历史文化名城、名镇、名村的保护，有利于保持和延续传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性。

问：对于历史文化名城、名镇、名村的申报和批准，条例有哪些规定？

为了规范历史文化名城、名镇、名村的申报与批准，科学、合理地确定历史文化名城、名镇、名村，条例作了以下规定：

一是，明确历史文化名城、名镇、名村的申报条件，并规定了申报时应当提交的材料。

二是，明确历史文化名城、名镇、名村的审批程序和权限。历史文化名城由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，报国务院批准公布；历史文化名镇、名村由所在地县级人民政府提出申请，省、自治区、直辖市人民政府批准公布。

三是，督促有关地方人民政府及时申报。对符合条件而没有申报历史文化名城、名镇、名村的，上级人民政府有关部门可以向当地人民政府提出申报建议；仍不申报的，可以直接向批准机关提出确定该城市、镇、村庄为历史文化名城、名镇、名村的建议。

四是，加强有关地方人民政府对历史文化名城、名镇、名村的保护责任。已批准公布的历史文化名城、名镇、名村，因保护不力使其历史文化价值受到严重影响的，批准机关应当将其列入濒危名单，予以公布，并责成所在地城市、县人民政府限期采取补救措施，防止情况继续恶化，完善保护制度，加强保护工作。

问：保护规划是做好历史文化名城、名镇、名村保护和管理工作的重要依据。条例对于保护规划作了哪些规定？如何保障制定保护规划的科学、民主和公开？

为了规范保护规划的编制、审批和修改，保障制定保护规划的科学、民主和公开，条例具体作了以下规定：

一是，明确保护规划的编制主体、编制时限和审批主体。历史文化名城保护规划由历史文化名城人民政府组织编制，历史文化名镇、名村保护规划由历史文化名镇、名村所在地县级人民政府组织编制。保护规划的组织编制机关应当自历史文化名城、名镇、名村批准公布之日起1年内编制完成保护规划，并报省、自治区、直辖市人民政府审批。

二是，明确保护规划的内容、期限和编制程序。保护规划报送审批前，保护规划的组织编制机关应当广泛征求有关部门、专家和公众的意见；必要时，可以举行听证。

三是，强调保护规划的权威性。保护规划的组织编制机关应当将经批准的保护规划予以公布，经依法批准的保护规划不得擅自修改，并规定了严格的修改程序。

四是，规定国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当加强对保护规划实施情况的监督检查。对发现的问题，应当及时纠正、处理。

问：目前由于一些地方的过度开发和不合理利用，许多重要历史文化遗产正在消失，传统格局和历史风貌遭到严重破坏。请问条例采取了哪些方面的措施加强了对历史文化名城、名镇、名村的保护？

为了加强对历史文化名城、名镇、名村的保护，条例确立了对历史文化名城、名镇、名村实行整体保护的原则，强化了政府的保护责任，规定了严格的保护措施，明确了在保护范围内禁止从事的活动，重点加强了对历史建筑的保护。条例具体作了以下规定：

一是，明确历史文化名城、名镇、名村应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互依存的自然景观和环境。

二是，强化政府的保护责任。历史文化名城、名镇、名村所在地县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展水平，按照保护规划，控制人口数量，改善历史文化名城、名镇、名村的基础设施、公共服务设施和居住环境。

三是，在保护范围内的建设活动应当符合保护规划，不得损害历史文化遗产的真实性和完整性，不得对其传统格局和历史风貌构成破坏性影响。

四是，禁止在保护范围内进行开山、采石、开矿等活动；进行其他影响传统格局、历史风貌和历史建筑的活动的，应当制定保护方案，经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并依法办理相关手续。

五是，明确对核心保护范围的保护要求。对核心保护范围内的建筑物、构筑物，区分不同情况，采取相应措施，实行分类保护，并要求核心保护范围内的历史建筑，应当保持原有的高度、体量、外观形象及色彩等。同时，对核心保护范围内的建设活动明确了审批程序，要求审批机关组织专家论证，并将审批事项予以公示，征求公众意见。

六是，强化对历史建筑的保护措施。城市、县人民政府应当对历史建筑设置保护标志，建立档案。历史建筑的所有权人负责历史建筑的维护和修缮，县级以上地方人民政府可以给予补助。历史建筑有损毁危险，所有权人不具备维护和修缮能力的，当地人民政府应当采取措施进行保护。对历史建筑原则上实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当经省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同同级文物主管部门批准。对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。

问：对于违反条例规定，对历史文化名城、名镇、名村造成破坏的行为，条例设定了哪些法律责任？

为了切实加强对历史文化名城、名镇、名村的保护，有效遏制破坏历史文化遗产的违法行为，条例明确规定了政府及其有关主管部门的法律责任，对破坏传统格局和历史风貌的行为设定了严格的法律责任，并注重行政处罚种类和法律责任的多样化。

一是，明确政府及其有关主管部门不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处、违法审批以及其他渎职行为应当承担的法律责任。

二是，对在保护范围内开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的行为、未经批准擅自改变园林绿地、河湖水系等自然状态以及损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑等行为，责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，处以罚款。

三是，区分违法行为的不同主体，对单位违法行为和个人违法行为分别规定了法律责任。

四是，把行政处罚与承担民事责任相结合。在对有关违法行为规定行政处罚的同时，明确违法者要承担民事责任，以增加其违法成本。

此外，条例规定，对历史文化名城、名镇、名村中的文物造成损毁的，依照文物保护法律、法规的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。