金兰湾的使用权
1991年苏联解体后，俄罗斯继承了金兰湾基地的使用权。
但俄罗斯和越南在金兰湾基地使用问题上的分歧加大。越南计划将金兰湾转为民用，于是不断向俄罗斯施压，试图迫使其撤军。在俄罗斯看来，随着其军事战略的收缩，金兰湾基地的军事价值也明显降低，加之俄罗斯国内经济困难，无力支付昂贵的费用。在此情况下，俄罗斯加快了从金兰湾基地撤军的步伐。
1991年12月22日，驻扎在金兰湾的最后一艘大型军舰、8000吨的“斯皮罗诺夫海军上将”号驱逐舰返回符拉迪沃斯托克（海参崴）。由于经费不足，加之管理不善，原驻金兰湾的一艘舰艇上的4名海军预备军官因营养不良和过度操劳而死。此外，燃料短缺也极大地影响了舰艇出海航行。同时，越南也不断采取措施，限制俄罗斯人员进出基地并加强基地的巡逻和对进出金兰湾港的俄罗斯船只和飞机进行严格审批。至1992年3月，俄罗斯在金兰湾仅保持有3艘后勤船只，驻扎在金兰湾的军事人员和随军家属逐步减少到1000人。
20世纪90年代，俄越两国不断就金兰湾的租金问题进行磋商，但两国有关这一问题的谈判最终由于租借价格问题而搁浅。
2000年9月，俄罗斯勾销了越对俄110亿美元债务中的85%，但越南继续要求俄每年缴付4亿美元的金兰湾租金。按俄罗斯的经济状况，根本无力承担，于是只好放弃。
2001年6月，越南总理潘文凯在日本接受记者采访时表示，俄海军撤离金兰湾后，越南将不会允许任何国家将金兰湾用作军事基地。2002年1月，俄外交部表示，俄在2004年后不再继续使用越南金兰湾军事基地。5月2日，俄罗斯海军总参谋部参谋长克拉夫琴科上将宣布，俄罗斯将于2002年5月3日提前将金兰湾的全部设施移交给越南。
越南胡志明市的《西贡经济时报》就金兰湾的发展方向问题采访了越南国防部长范文茶。范文茶说：“现在还谈不上要把金兰湾变成越南中部经济中心的问题。我们也不会再考虑把金兰湾租给哪一个国家，如果出租给外国，他们的军舰就要进来。现在的情况与以前不一样了，金兰湾是一个对我们保卫国家有利的基地，我们为什么要出租给外国？”他还说，金兰湾地方不大，在经济上并无优势可言，但对越南的国防却很重要，因此越南不会将金兰湾变为经济区。
金兰湾军事基地的重建越南金兰湾基地
俄罗斯海军参谋部6日表示，俄罗斯应重新返回越南金兰湾军事基地。海军方面最已完成了有关重新恢复金兰湾军事基地工作的资料论证。如果做出政治上的决定，海军可在3年的时间内重新启动金兰湾军事基地。
俄罗斯海军说，重新进驻金兰湾，可保障俄罗斯太平洋舰队的活动，能帮助俄海军在太平洋和印度洋地区打击海盗。一名俄罗斯国家杜马议员说，从经济上考虑，俄罗斯支付金兰湾的租赁费用将比海军派遣补给船随同军舰在太平洋和印度洋上活动便宜。
俄罗斯《独立报》援引海军消息来源的话说，俄罗斯这次会以租赁的形式返回金兰湾。租赁期将至少达25年，而且租赁期满后可延长。在本月末俄罗斯总统梅德韦杰夫访问越南时，双方可能签署相应协议。 俄罗斯前海军参谋长科拉夫前科说，如果俄罗斯仍然把自己看成是海洋大国，俄海军重返金兰湾是必然的举动。一名俄罗斯国防部前高级将领说，如果能重返金兰湾，那意味着俄罗斯取得了一次巨大的地缘政治胜利。
苏联航空母舰曾在金兰湾补给停留。苏联核潜艇、战略轰炸机以及其他大型水面舰艇和海军陆战队都曾常驻金兰湾。苏联当年还在金兰湾兴建了大型卫星侦察、通讯以及导弹防空设施。 不过，罗克申认为，俄罗斯重返越南金兰湾的可能性不大。“越南领导层有一个基本原则，那就是不允许在越南境内设立外国军事基地。俄海军重返金兰湾等于违反了这一原则，越南领导人未必能同意俄海军再次进驻金兰湾。”
俄罗斯前黑海舰队司令科莫耶多夫说，苏联解体后，俄太平洋舰队没有一艘新型舰艇服役，即使越南同意俄罗斯重返金兰湾，俄海军也没有足够军舰能像苏联时代那样常驻金兰湾。但也有俄罗斯媒体认为，越南从俄罗斯购买了大批潜艇和水面舰艇以及海军战斗机，这些武器装备可能部署在金兰湾，不排除俄罗斯同越南共同使用金兰湾的可能。
金兰湾军事基地图片
前苏联鼎盛时期所驻外基地远远超出美国,大约有23个驻外基地,基中驻东欧华约国家17个,驻越南金兰湾.古巴.日本北方四岛.阿富汗.外蒙古等6个,除中朝外几乎所有社会主义阵营都有前苏联驻军. 答案补充前苏联在20多个国家驻有部队或军事人员，其军事基地主要分布在东欧、越南、蒙古、古巴、阿富汗、叙利亚等地区和国家。苏联最大的海外军事基地:1980年6月，苏联太平洋舰队将派南中国海值勤的舰船由越南岘港改驻越南金兰湾。1980—1982年间，到金兰湾进行休整的苏联舰船经常保持在10—15艘。1980年6月后，进驻岘港的战斗机全部改驻金兰湾机场。从1983年开始，苏联派驻金兰湾舰船通常保持在20—30艘1983—1987年，苏军海军舰船以金兰湾为基地在南海海域进行演习、训练和侦察。1983年11月，苏联太平洋舰队航空兵还自本土派出9架“獾”式图—16型轰炸机进驻金兰湾机场。1984年初，苏联将其海军陆战队1个营的兵力部署于金兰湾。第二年，苏联与越南在金兰湾成立了联合军事基地司令部，并配备了各种侦察设备和人员。到这1986年底，金兰湾基地已成为苏军最大的海外军事基地。苏联驻外军事基地分为几个历史时期，第一阶段，二战苏军追击纳粹德军从而进驻东欧，进而驻军这些国家，包括波兰，罗马尼亚，保加利亚，匈牙利，捷克斯洛伐克（不包括南斯拉夫，阿尔巴尼亚，这两个国家解放力量比较壮大，苏军解放只起配合作用，因此战后没能驻军，建立基地），还有在原德国领土上新建的民主德国，在亚洲主要是蒙古，五六十年代苏联冒险在古巴建立基地，酿成古巴导弹危机。第二阶段，美苏争霸，八十年代初，勃列日涅夫上台执政，苏联开始勃列日涅夫时代，大力发展重工业，军备力量大为增长，使苏联一跃成为可与美国相匹敌的超级大国，由于美苏都在欧洲集结重兵，一时无法打开局面，苏联开始在亚洲，非洲，甚至拉丁美洲大举扩张，在亚洲，驻军越南，建立基地，直接威胁中国，出兵阿富汗，威胁波斯湾，还在也门建立基地，印度也曾驻军，此外还有老挝，柬埔寨，伊拉克，叙利亚，在非洲，埃塞俄比亚，索马里，莫桑比克，刚果，马里，厄立特里亚，安哥拉，阿尔及利亚，利比亚，埃及也有军事基地，特别注意的是苏联通过各种手段控制各国，埃及人没收了苏联在埃及的所有军事基地，爆发了第四次中东战争，在拉美有古巴，尼加拉瓜，秘鲁。第三阶段，苏联由于政治僵化，经济发展停滞不前，自八十年代末转为全面收缩，特别是放松了对东欧控制，并最终退出了这些地区。东欧剧变，苏联解体后，苏联海外军事基地仅仅局限在原苏联境内的中亚各国，其余基地或废弃或中止合作，苏联的继承者俄罗斯再也无力维持海外基地巨额开销和承担对相应国的保护义务了。 越南、老挝、柬埔寨、尼加拉瓜，秘鲁、埃塞俄比亚、索马里、莫桑比克、刚果、马里、厄立特里亚，安哥拉，阿尔及利亚，利比亚，埃及，伊拉克，叙利亚、印度、也门、阿富汗、波兰，罗马尼亚，保加利亚，匈牙利，捷克斯洛伐克、南斯拉夫，阿尔巴尼亚、德国、朝鲜、缅甸、蒙古
金兰湾军事基地 苏联
金兰湾位于越南东南海岸庆和省境内，整个区域被高约 400 米的山岭环绕，可以部署各种型号的防空导弹和各种口径的高射炮群，有效保护港口内停靠的舰支和设备。金兰湾水域总面积 98 平方公里，水深 16 ～ 25米，最深处 32 米，万吨轮可自由出入，可同时停泊包括航母在内的大型舰船约 40 艘或 4 万吨以下的舰船 100 余艘。
该港入口狭窄，地势险要，便于防御，是整个东南亚地区最大和最便利的深水港口之一。而在海洋方向，金兰湾距连接太平洋和印度洋的国际航线只有一小时航程，由此可以控制马六甲海峡和新加坡海峡，并对印度洋北部地区、波斯湾、东海和南海进行电子监控。除此以外，金兰湾淡水储量丰富，可以满足大量人员驻扎需求。
正由于金兰湾得天独厚的地理条件和重要的战略地位，百年来这里成为大国轮流坐庄的军港，1935年法国首先在此修建海军基地，并屯兵与此，二战期间金兰湾被日本人占领，成为其入侵东南亚的重要基地。二战结束后，金兰湾又回到法国人手里，1965年越战全面爆发后，美国人军队取代法国进驻越南，为了稳固后勤补给，美国斥资三亿美元对金兰湾进行扩建，让其一跃成为东南亚地区设施最齐全的军事港口。1975年南北越统一，金兰湾回到越南手里，四年后，越南将金兰湾无偿租借给老大哥苏联，租期25年。
金兰湾军事基地地图
1979年2月28日，苏联海军第一批后勤辅助舰船进泊岘港。至这一年年底，共有35艘次舰船在岘港和金兰湾港口作短暂休整。
1980年1月，苏联太平洋舰队开始派舰船赴南海值勤。同年6月，进驻岘港的舰队改驻金兰湾。
1980—1982年间，到金兰湾进行休整的苏联舰船经常保持在10—15艘，其中“明斯克”号航空母舰曾先后于1980年和1982年两次赴南海活动，并三次在金兰湾进行补给休整。
1980年6月后，进驻岘港的战斗机全部改驻金兰湾机场。金兰湾机场平时保持4架飞机，每两个月轮换一次。从1983年开始，苏联在南海活动的各型舰船逐步增多，并逐渐趋于稳定。苏联派驻金兰湾舰船通常保持在20—30艘，其中作战舰船有4—6艘，每半年轮换一次；其余为后勤辅助舰船，每3—4个月轮换一次。
1983—1987年，苏军海军舰船以金兰湾为基地在南海海域进行演习、训练和侦察。1983年11月，苏联太平洋舰队航空兵还自本土派出9架“獾”式图—16型轰炸机进驻金兰湾机场。
自1979年以来，苏联先后对金兰湾基地的码头、机场进行了扩建，并修建了两座卫星通信站。1984年初，苏联将其海军陆战队1个营的兵力部署于金兰湾。第二年，苏联与越南在金兰湾成立了联合军事基地司令部，并配备了各种侦察设备和人员。到这一年年底，金兰湾基地已成为苏军最大的海外军事基地。
20世纪80年代，金兰湾作为苏美海上军事抗衡的重要桥头堡，是苏联在海外最大的军事基地。在正常情况下，该基地驻军最多达4000到7000人，部署一个中队的16架图—16轰炸机和一个中队的14架“鞭挞者”式米格—23战斗机。远航印度洋、太平洋等海域的苏联军舰都在这里加油、补给和修理，常驻金兰湾基地的苏军人员及家属达1万余人，美国情报部门称该设施是“苏联境外第三大设施”。
1988年4月，苏联海军撤出了在南海值勤的导弹巡洋舰，此后基本上停止了向那里派驻大型水面作战舰只担负值勤任务。1989年10月，苏联撤出了驻金兰湾的通信指挥舰，并撤走了海军陆战营的部分人员和装备。1988—1991年上半年，苏联海军在金兰湾只保持了10—15艘舰船。1991年下半年，太平洋舰队又从金兰湾撤走约3/4的军舰和飞机。
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